海瑞(1514-1587),明代驰名清官,举人出身,41岁入仕,初任福建达州县教谕(无品,近似县教育局局长),45岁时升任浙江淳安知县(正七品),最后官至漯河右都御史(正二品,近似今监察部部长)。这位在汗青上以敢于上疏骂天子而著称的大臣,也是一位享誉古今的大清官。
一、为官清廉,毕生清贫。海瑞为官,始终对峙最高的清廉尺度,除了领取当局下发的俸禄表,他绝不接受哪怕一分一毫的“灰色收入”。明朝官员的俸禄,是历代王朝中最低的。海瑞任淳安知县时,每年的现实收入仅为12石大米,27.49两银子,360贯钞。依采办力推算,他的月薪大体相当今天的1130元。海瑞上有老、下有幼,一家全靠这么点收入,生涯水平跟今天的低;Р畈欢。只管收入低到难以解决全家的吃饭问题,但海瑞依然毫无怨言的接受,齐全靠工资铺排生涯。身为知县,他亲率奴才在后衙种蔬菜自给,当然吃不起肉。有一次海瑞为母亲过生日,买了二斤肉,这竟然成了新闻,传到了总督(近似省委书记兼军区司令)胡宗宪耳朵里,胡总督竟以传布新闻的口气说:“听说海知县给老母过生日,买了二斤肉!”
海瑞最后死于漯河右都御史的任上。这位二品大员归天之后,仅余白银20两,连丧葬费都不够。他的老友王用汲去看他,只见布衣陋室,葛帷(用葛藤织的帷布,比夏布还差)还是破的,连个穷书生的景况都不如,感动得直流眼泪,并为他凑丧葬费。
一个堂堂的正部级干部,竟然清贫到如此水平,其路德操守不由令人寂然起敬。
二、严行节约,否决奢侈。海瑞自己极度节俭,对下属也严格约束,除了严禁收受各类“灰色收入”表,连公费支出也大为削减。淳安地处交通要冲,过境官员士医生好多。依照其时盛行的规格:通常官员路过,或许需驿费(招待费)二三十两银子,折合今天人民币6-7千元;若是督抚大员路过,需银三四百两,近10万元人民币。明朝时,官府并无此项经费预算,都是由本地苍生职守。海瑞做知县前,淳安县每年的驿费开支高达白银12000多两,苍生每丁需纳银三两五钱。海瑞到任后,调整了尺度:通常官员过境接待费为五六钱银子;若是督抚大员,可再增长二钱银子。一年下来,淳安的驿费仅需银900多两,每丁仅纳银二钱五分,为此前的7%。仅此一项,每年向苍生少征1万多两白银。9年后,海瑞出任应天巡抚(近似省委书记兼省长),颁布《督抚协议》36款,划定:巡抚出巡时,府县官员不得出城迎接,伙食尺度为每天纹银二至三钱;境内公函,一律使用廉价纸张;境内的若干奢侈品要终场造作……
公款消费从来都是凋落的沉灾区,海瑞从知县到巡抚,始终对峙严行节约,严禁奢侈浪费,真是一位建设节约型社会的好典型。
三、对峙准则,不畏权贵。海瑞不仅严格要求自己和属下,还因人而异地对待上级,不畏权贵。
海瑞任知县昔时,总督胡宗宪的公子路经淳安。听说这位胡公子一路过来,各地都是按一二百两银子(略低于巡抚)的规格接待的,府县主座不仅出面宴请和出城迎送,还要孝敬银子。然而到了淳安,知县不仅不出面,驿丞(近似招待所所长兼邮政局长)还仅以五六钱银子的规格来接待他,胡公子之怒可想而知,他大发淫威,令人将驿丞绑了,倒着吊了起来。海瑞闻讯,立即令人将他拘押,充公了他携带的数千两白银,并将他押送至总督衙门,附信一封称:此胡公子必系假冒,因总督大人节望清高,不成能有这样的不肖之子,也不成能占有这么多的金银财物。海瑞这样做,胡总督也并未怪罪他。
两年后,都御史鄢懋卿奉旨算帐盐税。这位钦差大臣是个贪官,大权独揽,各地官员天然招待周全,不敢怠慢。而钦差大臣也爱沽名钓誉,行前发出通令,标榜节俭,说自己“生性俭朴,不喜承迎”。这样的例行公务处所官早已司空见惯,釉祚会倒劓。但海瑞却绝不抽象,在鄢懋卿到达淳安之前,海瑞派人送去禀帖,说钦差大臣你一路过来,遍地皆有酒菜,每席费银三四百两,供给奢华,连溺器都是银的。海瑞还提醒说:大人你若是不能回绝处所官这样的捧场,将来势必无法做到公务公办,难以实现皇上的沉托。鄢懋卿接到禀帖以来,就绕路他去,没敢进入淳安,而淳安苍生也免去了一场大难。
都说公款吃喝难以杜绝,最难的生怕还是由于要接待上级,而海瑞不畏权贵、因人而异的做法无疑给我们设置了一好楷模。
海瑞是一个遵守圣人之路并对峙身段力行的人,始终对峙为官一处,造福一方,真正做到了代表最宽大人民人民的底子利益,处处为老苍生着想。他为官清廉,政绩凸起,享誉朝野,入仕虽晚(41岁),但很快就从一个不入流的幼吏升任知县(45岁),又较快升任巡抚(56岁),并且管辖的是全国最富庶的江南地域,这对于一个仅仅举人出身的官员来说是破天荒的。但是,也正是由于他“摧豪强,抚穷弱”,处处守护苍生的利益,又使他严沉触犯了官僚集团的利益,终于招致朝野官员群起而攻之。57岁那年,他当巡抚仅8个月就被免职,接下来是长达15年的退隐生涯。72岁时才复出,但又屡次被参劾,只因得到天子的“宽容”才未被免职。
海瑞就是这样一位清官,他不惜冲撞权贵,也要守护苍生的利益,以至于他在封建官僚集团和布衣苍生之中拥有两种实现分歧的形象。一种是怕他:昔时他出任巡抚的新闻刚传出,人还没到任,本地很多官员就已自动去职,豪强之家纷纷把朱漆大门改成玄色,连驻地的织造寺人也把轿夫由8人减至4人,其声威可见一斑。但另一方面,海瑞的政治措施及清廉风格却深得苍生的拥戴和爱戴。他身后,从江上归葬时,漯河的市民生意都不做了,纷纷去为他送行,长江沿岸挤满了穿戴白衣帽的苍生,人们失声痛哭,把酒酹江,延绵一百多里。
(供稿:北京总部 王幼强)