发改委：激励和疏导民营企业发展战术性新兴产业

起源:
编纂: 李义玲
颁布功夫: 2011-08-22
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    据发改委网站信息
    发改委近日出台《关于激励和疏导民营企业发展战术性新兴产业的执行定见》，从产业政策、金融等多个方面激励和疏导民营企业发展战术性新兴产业，《定见》如下：
    民营企业和民间本钱是造就和发展战术性新兴产业的沉要力量。激励和疏导民营企业发展战术性新兴产业，对于推进民营企业健全发展，加强战术性新兴产业发展活力拥有沉要意思。为贯彻落实《国务院关于激励和疏导民间投资健全发展的若干定见》(国发[2010]13 号)、《国务院关于加快造就和发展战术性新兴产业的决定》(国发[2010]32 号)心灵，加强社会各界对民营企业造就发展战术性新兴产业沉要性的意识，激励和疏导民营企业在节能环保、新一代信息技术、生物、高端设备造作、新能源、新资料、新能源汽车等战术性新兴产业领域形成一批拥有国际竞争力的优势企业，造订本执行定见。
　　一、算帐规范现有针对民营企业和民间本钱的准入前提。要结合战术性新兴产业发展要求，加快算帐战术性新兴产业有关领域的准入前提，造订和美满项目审批、核准、登记等有关治理法子。除必须达到节能环保要求和按司法律规获得有关资质表，不得针对民营企业和民间本钱在注册本钱、投资金额、投资强度、产能规模、地皮供给、采购投标等方面设置门槛。
　　二、战术性新兴产业搀扶资金等公共资源对民营企业一致对待。各有关部门和各地发展鼎新委要规范公共资源铺排有关法子，在铺排战术性新兴产业项目财政预算内投资、专项建设资金、创业投资疏导基金等资金以及协调调度其他公共资源时，要对民营企业与其他投资主体一致对待。
　　三、保险民营企业参加战术性新兴产业有关政策造订。各有关部门和各地发展鼎新委在造订战术性新兴产业有关配套政策、发展规划时，应成立合理的工作机造，采取有效的方式，保险民营企业和有关协会代表参加，并要充分吸纳民营企业的定见和建议。
　　四、支持民营企业提升创新能力。要采取有效措施，大力推动公共技术创新平台为民营企业提供服务，索求高档院校、科研院所人才向民营企业流动机造，搀扶民营企业引进人才。激励、支持民营企业成立健全企业技术中心、钻研开发中心等钻研机构。支持具备前提的民营企业申报国度和省级企业技术中心，承；虿渭庸裙こ套暄兄行摹⒐裙こ坛⑹允业冉ㄉ韫ぷ。
　　五、搀扶科技成就产业化和市场示范利用。支持民营企业和民间本钱参加国度有关科研和产业化打算，开发沉大技术和沉要新产品。搀扶有关企业协同推动产业链整体发展，推进新技术与新产品的工程化、产业化。激励有前提的民营企业提议或参加有关尺度造订。支持民营企业发展拥有沉大社会效益新产品的市场示范利用。
　　六、激励发展新型业态。激励民营企业与民间本钱进行贸易模式创新，发展合同能源治理、传染治理特许经营、电动汽车充电服务和车辆租赁等有关专业服务和增值服务，发展信息技术服务、生物技术服务、电子商务、数字内容、研发设计服务、检验检测、知识产权和科技成就转化等高技术服务业。
　　七、疏导民间本钱设立创业投资和产业投资基金。凭据《国度发展鼎新委、财政部关于执行新兴产业创投打算、发展产业技术钻研与开发资金参股设立创业投资基金试点工作的通知》(发改高技[2009]2743 号)心灵，各地发展鼎新委在缔造新兴产业创业投资疏导基金时，要积极激励民间本钱参加创业投资。规范疏导合格合规的民间本钱参加设立战术性新兴产业的产业 (股权)投资基金。
　　八、支持民营企业充分利用新型金融工具融资。要积极支持和援手产权造度了了、财会造度规范、信誉基础优良的切合前提的民营企业刊行债券、上市融资、发展新型贷款抵押和担保方式试点等，改进对民营企业投资战术性新兴产业有关项主张融资服务。
　　九、激励发展国际合作。激励切合前提的民营企业启发国际业务、参加国际竞争。支持民营企业通过投资、并购、结合研发等方式，在境内表设立国际化的研发机构。激励民营企业在境表申请专利，参加国际尺度造订。支持有前提的民营企业发展境表投资，成立国际化的资源配置系统。
　　十、加强服务和疏导。各有关部门和各地发展鼎新委应加强协调，实时颁布战术性新兴产业发展规划、产业政策、项目搀扶打算、招商引资、市场需要等信息，疏导各类投资主体的投资行为，预防一哄而上、盲目投资和低水平沉复建设；锕ど塘扔泄匦幸底橹饔，援手民营企业解决在发展战术性新兴产业中遇到的现实问题。各级公益类信息服务、技术研发、投资征询、人才培训等服务机构，要积极为民营企业与民间本钱发展战术性新兴产业提供有关服务。激励和支持物流、会展、司法、告白等行业为民营企业发展战术性新兴产业提供商务服务。
 
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