煤炭在我国能源消费中的职位和在国际煤炭市场上的体量，都说了然煤炭清洁利器拥有举足轻沉的作用。推动我国煤炭的清洁高效利用，实现煤炭革命，其成败在肯定水平上决定着中国能源革命的成败。
推动煤炭清洁高效利用的重要思路是做好“绿煤”和“节煤”。“绿煤”涉及煤炭的采选、储运、加工、转化、终端利用等的全产业链，必要勘探切合出产尺度的开采地址，还必要先进的开采设备和工艺，每一个环节都涉及到绿色开采，绿色储运和绿色利用。“节煤”意味着利用大机组，降低使用量、提高能效。推动煤炭清洁高效利用可概括为控总量、提效能、建尺度、强监管、促创新。
控总量，通过税收和价值等政策工具，调整煤炭价值形成机造，将煤炭排放对环境和对人的健全侵害成本纳入煤炭价值，将表部成本内部化；通过适当的财政补助，激励清洁能源发展；从需要环节动手，使用产业政策工具节造能源消费总量，如调整产业结构，提高技术与环保尺度门槛，限度高能耗产业的盲目扩张。
提效能，大力推动散煤集中治理，分梯次推动工业锅炉、供热锅炉、工业窑炉治理刷新；提高煤炭用于发电的比沉，将各类工业和生涯散烧用煤向煤电集中，进行集中处置、集中净化和集中清洁排放。
建尺度，这方面当局义不容辞，但也不用都亲力亲为，可凭据现实情况委托第三方机构代为构建，当局做好监管即可。
强监管，成立有关当部门门、行业机构和科研单元共同参加的协调机构，组织发展有关沉大问题的钻研和煤质尺度、支持政策的造订，假造煤炭清洁利用发展和治理规定，协调规划执行过程中的沉大问题。
促创新，加快成立煤炭清洁高效可持续发展科技支持系统，尽快使我国煤炭科技自主创新能力和技术设备达到世界先进水平；积极跟踪世界煤炭技术进展，大力加强国际煤炭技术合作互换，推进创新技术的集成优化。
