美国内政部、能源部和环保局等部门的辅导者在将来很有可能会奉行与奥巴马当局截然分歧的能源环境政策。
在能源和环境政策方面，奥巴马任内的主流政策趋向是推进清洁能源发展和遏造全球气象变暖。而即将收受白宫的特朗普当局似乎在能源和环境政策上与奥巴马当局存在较大吩扃。
特朗普不止一次在公共场所表白了对传统化石能源的支持，同时，其当局团队中已经确定的人选也有好多来自传统能源领域。
>>>>能源部长里克·佩里（RickPerry）
特朗普当局的能源部部长人选是里克·佩里，他在2000年至2015年期间担任德克萨斯州州长，监督石油和天然气拓发展发。佩里与德克萨斯州的石油和天然气行业有很多联系，并在14年间积极支持石油和天然气开发。他曾是天然气和石油管路公司能源运输合资企业的董事，并推动了鼓受争议的达科塔运输管路项目。
在2010年的深水地平线溢油变乱后，佩里主持推动了天然气钻井并 ；ち嗽谀鞲缤宓氖妥晏交疃。煤炭方面，只管其他州由于传染问题而终场发放许可证，但在佩里先生的携带下，德克萨斯州并未停下建造燃煤发电厂的脚步。不外，佩里在清洁能源方面也进行了一些工作。佩里支持德克萨斯州的风电行业，签署立法要求扩大可再生能源容量。与此同时，佩里还主张致力让德州存储核废料，这个具争议的问题很可能占据他在能源部日常工作的很大一部门。
佩里是一位气象变动疑惑论者。在2012年和2016年两次总统大选中，佩里均质疑气象变动问题的真实性。他以为，气象变动是地球形成以来一向在进行中的景象，而现代科学并不能齐全诠释如今的气象变动到底是不是一个问题。同时，佩里还对奥巴马当局的能源政策进行了剧烈的报复。他以为奥巴马发起了“煤炭战争”，“对陆上和海上油气出产造成阻碍”，还签定了“风险自由世界的安全和保险”的伊朗核和谈。
特朗普
在奥巴马当局在朝期间，能源部重要由顶尖科学家朱棣文和欧内斯特·莫尼兹（ErnestMoniz）辅导的，这从肯定水平上显示出能源部不仅是一个政策部门，也具备科学机构的属性。然而，佩里的上台可能意味着底子的转变。佩里早已经公开批注他对这一部门的敌对，甚至已经提议要取缔能源部。作为一个“反气象科学”的资深政客，佩里当上能源部长将标志取能源部辅导层的由科学蹊径转为守旧政治蹊径。
上述资料显示，佩里在能源政策上的偏差很可能是反气象变动而支持传统能源开发的。只管佩里已经否决特朗普，甚至品评特朗普为一个“守旧主义的癌症患者”，称特朗普主义“有毒，混合着鼓励，狭窄和胡言乱语”，但是，他在今年转变了态度，并获得了特朗普的青睐。双方在能源和环境政策上可能有一些吩扃，但总体来说是相符合的。作为将来的能源部长，佩里不愿定会执行自己的能源议程，但他将掌管执行当选总统的政策指标。特朗普在竞选中，他保障取缔 ；つ承┞降睾秃Ｑ竺馐苁秃吞烊黄晏降穆衫，因而能够预期的是，佩里可能会援手美国解开一些油气田的开发限度，并拓展获取石油和天然气蹊径。
>>>>国务卿：雷克斯·蒂勒森（RexTillerson）
特朗普当局的国务卿人选是雷克斯·蒂勒森，他是？松梨诘腃EO，曾参加国际气象交涉和一些沉要的能源项目，并积极推动跨境石油和天然气管路的建设，是特朗普团队的亮点。有别于其他质疑气象变动科学的政客，蒂尔森支吃禅候变动的行动，甚至呼吁征收碳排放税。
近年，在一次能源会议中的演讲中，蒂勒森指气象变动的风险是真实存在的，也值得采取端庄的行动Ｄ芄凰底魑托幸档母吖，他但愿通过支吃禅候变动行动来为他的公司带来更大的影响力，并证明公司在社会责任方面的建树。近些年来，？松梨谠谄蟊涠煊蜃鞒隽撕芏嘀铝。公司对于巴黎气象协定一向持正面态度，该公司在一份申明中暗示支持签约方的致力，认可这项和谈巨大的指标，并相信在开发解决规划方面能够阐扬建设性作用。同时，？松梨诠径郧褰嗄茉戳煊蚪辛丝隙ㄍ蹲。
然而，值妥贴心的是，？松梨诠镜恼庑┩蹲适找娌⒉幻蜗，并且，纽约州和马萨诸塞州检察长近期对？松梨诠咎崞鹆怂咚，称该公司几十年来一向对投资者隐瞒气象变动的危险。这使得蒂勒森的真实态度变得扑朔迷离。
蒂勒森显然与石油行业有着深厚的联系，好比说在Keystone项目上，支持应对气象变动的美国国务卿克里在最近几年对此项目极度否决，而蒂勒森则暗示了直接的支持。同时，自从蒂勒森在2006年收受了？松梨诤，该公司向共和党候选人捐赠了700多万美元，其中很多人是气象变动疑惑论者，在国会中支持对传统能源行业有利的议案。
因而，只管蒂勒森表白过相信气象变动的态度，但是在接任国务卿后，他还是很有可能支持化石燃料工业，并回绝采取行动应对气象变动。
>>>>环保局局长：斯科特·普鲁特（ScottPruitt）
特朗普当局的环保局局长的人选是斯科特·普鲁特，他是富油区俄克拉荷马州的总检察长。普鲁特并不以为气象变动的恶果是人类活动造成的，他已经在“国度审查”专栏中指出，将人类活动与气象变动联系起来的证据“远远不够”，他以为各界应该持续会商，而非妄下定断。
普鲁特在奥巴马任内表演了沉要的“背面角色”。他曾结合其他州检察长一路告状奥巴马当局旨在节造发电厂排放量的“清洁电力打算”。他也曾否决美国环保局针对甲烷排放的新划定，还是联国当局生物燃料律例和清洁水律例的重要否决者。最近一个月，尤其是在特朗普确定将他作为下一任环保局掌管人之后，普鲁特不休发声。他指出此前环保部的政策使得美国经济遭逢了数十亿美元的损失。同时，他暗示在他任职后，将积极整顿环保局，在推进环境掌管和 ；っ拦笠底杂芍湔页銎胶獾。
能够预感，若是特朗普当局想要突破奥巴马当局的沉沉政策，削减对于传统能源使用的限度，那么普鲁特将成为新鼎新的操刀者。
>>>>内政部秘书：莱恩·辛克（RyanZinke）
特朗普当局的内政部秘书长人选是莱恩·辛克，他是蒙大拿州单一选举区选出的美国多议院议员。从前四年，莱恩·辛克重要掌管监督公共地皮上的石油和天然气开发。
辛克在国会中支持“水土维持基金”，这是一项 ；す驳仄ず退试吹牧蛩，但在环保人士中存在较大争议。在气象变动问题上，辛克和普鲁特一样，时时在公共场所质疑气象变动和人类活动关联性的证据。只管他并不以为气象变动是一个圈套，但是他指出，由于证据不及，气象变动目前还只是一种“可能性”，美国不能由于某种可能性就削减自身的力量，削减传统能源的使用，而应该以能源安全为沉，首先确保美国的能源独立。
在特朗普当选后，辛克暗示他将不懈地致力，以确保美国的公共地皮得到治理和 ；Ｄ芄辉て诘氖，石油和天然气开发将是他推动利用美国公共地皮并推进美国能源独立的沉要行动。
>>>>美国能源权势将回归传统能源领域
美国内当局、能源部和环保局等机构一向表演着能源政策造订者和能源行业监督者的角色。这些部门不仅能够直接影响到传统和非传统能源的开发，还把握着美国的核兵器库。它们掌管着美国科学和能源技术钻研有关的钻研机构，也掌管美国的环境清洁工作，造订能效尺度，并授予天然气出口许可证。在从前的可再生能源开发过程中，这些机构和部门阐扬了沉要的作用。好比美国能源部大大扩大了各类清洁能源打算，蕴含2009年的激励法案为太阳能、电池和电动汽车公司创造了大量贷款担保打算。
然而，特朗普团队对奥巴马当驹禅候议程的否决态度已经极度显著。特朗普团队曾把气象变动称为“圈套”，并承诺取缔奥巴马的气象建议，最近更要求能源部提供参与结合国气象交涉的员工姓名和落实奥巴马总统气象行动打算的细节。特朗普但愿将能源部的工作沉点从可再生能源开发转移到传统油气钻探和核电开发中。
鉴于在特朗普的内阁中，能源届的人士多数来自传统油气领域，并且拥有举足轻沉的职位。这些辅导者在将来很有可能会奉行与奥巴马当局截然分歧的新的能源环境政策。这些差距将为美国甚至全球能源格局带来天翻地覆的转变。
（作者简介：余家豪，哈佛肯尼迪学院能源地缘政治项目极度驻钻研员）
