西部大开发“十三五”规划审议通过

12月23日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开会议，审议通过《西部大开发“十三五”规划》，部署进一步推动西部大开发工作。

中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽出席。

李克强说，西部地域既是全面建成幼康社会的沉点难点，也是我国发展沉要回旋余地。西部发展是提升全国均匀发展水平的巨大潜力地点。十五年来，西部大开发获得巨大成就。“十三五”时期，西部地域进入爬坡过坎、转型升级的关键阶段。要在以习近平同道为主题的党中央倔强辅导下，贯彻落实新发展理想，以供给侧结构性鼎新为主线，适度扩大总需要，持续执行好西部大开发战术，加强与“一带一路”建设、长江经济带发展等沉大战术的两全衔接，对峙创新驱动、盛开引领，大力夯实基础支持，推动西部经济社会持续健全发展。

李克强指出，西部开发在加大中央和东中部支持的同时，底子上要依附鼎新盛开创新加强内活泼力。要持续深入简政放权、放管结合、优化服务等沉点领域鼎新，持续落实好减税降费各项政策措施，降低造度性买卖成本，推进形成营商环境好、身分成本低、市场潜力大的叠加优势，迸发全社会创业创新周到，吸引各类本钱出格是民间本钱踊跃参加西部建设。全面提升对内对表盛开水平，阐扬好自贸试验区示范引领作用，使西部由“跟跑”盛开成为新的盛开前沿。多方调动人的积极性，激励公共创业、万多创新，依陀装互联网＋”等发展新技术、新产业、新业态、新模式。在有前提的领域，力争在造就新动能上与东部比翼齐飞。

李克强说，西部开发要加强可持续发展支持能力，必须紧紧抓住基础设施和生态环保两大关键。着力破解路路、水资源等瓶颈造约，执行规划确定的“五横四纵四出境”综合运输大通路建设，加快买通“断头路”，提升村落公旅水平
７⒄钩链笠魉⒋笮凸嗲汀拔逵姿钡裙こ探ㄉ，执行村落饮水安全坚韧提升工程。出格要萦绕筑牢国度生态安全樊篱大局，健全绿色发展机造，加大天然生态系统和环境；ちΧ，持续执行退耕还林还草、退牧还草、水土流失治理等沉大生态工程，；ず么粤帧⒉菰⑹亍⒔萄粲诺，美满生态赔偿机造，坚定守住生态红线。

李克强指出，西部开发要注沉两全推动新型城镇化与新型工业化、信息化、农业现代化协调发展。造就沉点城市群，加强辐射带头能力，提高中幼城市和幼城镇宜居水平和综合承载能力，吸引大学生等高档次人才在西部大展技巧。美满有关政策，疏导东中部不传染环境、吸纳就业多的产业向西部梯次转移，激励东部地域造作业到西部沿边地域投资设厂。提高能矿资源勘探开发、精湛加工和利用水平，耽搁产业链价值链。大力发展先进造作业和战术性新兴产业。壮大医药、传统手工艺等民族特色产业。执行村落人居环境改善工程，发展特色农业和优势农产品加工业。提升文化、游览等服务业档次。形成支持西部发展的多元产业和更大的经济增长点。

李克强说，西部开发要凸起持续推动民生改善。把精准扶贫和穷困地域开发结合起来，持续采取产业搀扶、转移就业、易地搬迁、社保兜底等方式，提高脱贫攻坚功效。支持教育、医疗等资源向西部地域、民族地域倾斜，持续提高沉点高校西部招生比例，增长根基公共服务供给。出格是要加快民族地域和人丁较少民族发展，确保对民族地域转移支付比沉持续增长，取缔民族地域县以下和集中连片特困地域市地州级配套资金，支持人丁较少民族整村整族脱贫，传承发展民族传统文化，提升各族人民福祉。

李克强强调，各地域各有关部门要持续在对口助扶、财政税收、项目布局、融资服务等方面加大对西部的支持，助力西部发展。西部各地要加强紧迫感，自我加压，振奋有为，致力开创西部发展新局面。

刘延东、汪洋、王勇、万钢出席。国务院西部地域开发辅导幼组成员单元比及场会议。